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亚洲城唯一授权官网企业领导人员因公出国(境)管理暂行办法

来源:亚洲城ca88编辑:时间:2016-06-07浏览696次

第一章 总则

 

    第一条 为进一步规范和加强亚洲城ca88(以下简称“集团企业”)领导人员出国(境)管理,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于新形势下适度调整部分团组和人员因公临时出国管理政策的通知》(厅字〔2015〕14号),《因公出国人员审批管理规定》(中办发〔2012〕5号),《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》(中办发〔2008〕9号),《关于进一步规范和加强企业领导人员因公出国(境)管理的通知》(川国资委党委〔2010〕172号)等国家和省有关规定,结合集团系统实际,制定本办法。

    第二条 因公出国(境)是指因工作需要,派遣人员出国(境)实行实质性公务活动。

    第三条 因公出国(境)领导人员要严格遵守党和国家外事工作有关规定和纪律,保守党和国家机密以及集团企业商业秘密,不得从事有损国家及集团企业利益和声誉的活动。

    第四条 本办法适用于集团企业及所属企业。

第二章 因公出国(境)管理

    第五条因公出国(境)管理的人员包括省委、省国资委党委和集团企业党委管理的企业领导人员。

    第六条因公出国(境)团组必须要有明确的公务目的和实质性内容,坚决禁止一般性考察和照顾性安排,不得把出国作为个人待遇,安排轮流出国,严禁以各种名义变相公款出国旅游。

    第七条 因公出国(境)进行一般性公务洽谈,出访天数和人数参照中央《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》和四川省人民政府外事侨务办公室有关要求实行。因公出国(境)实行重要谈判任务和偏远海外投资项目检查工作等特殊性任务的,需征求四川省人民政府外事侨务办公室等相关部门意见,一事一批。

    第八条因公出国(境)团组应以团组最高领导职务按程序审批。集团企业由省委管理的领导人员须由集团企业党委报省国资委党委审批、经省委组织部备案后报送外事部门办理相关手续。集团企业由省国资委党委管理的领导人员因公出国(境)须由集团企业党委报省国资委党委审批后报送外事部门办理相关手续。集团企业党委管理的领导人员因公出国(境)均由集团企业党委审批后送外事部门办理相关手续。

    第九条 建立因公出访团组团长负责制。团长对出访的公务目的和实质性内容负有直接责任,对团组成员的管理教育负有直接责任。团长应指定团组成员或所在部门专人为团组秘书,承办出访申报材料、行程计划,出访前、后公示,联系中介机构,与四川省人民政府外事侨务办公室等相关部门沟通,报账等工作;指定团组成员撰写出访报告,拍摄工作照片等,团组成员要服从统一安排。

    第十条申报材料须提前60天报送到集团企业人力资源部。所需的申报材料包括所属企业党委向集团企业党委书面请示或集团企业签报、《因公出国(赴港澳)任务审批表》、《因公临时出国(境)任务和预算审批意见表》、《外方邀请函》、出访日程、团组人员身份证复印件各1份。申报材料由团组秘书或指定所在部门专人承办,如实填写,不得隐瞒或变通。

    第十一条 出访团组在提交申报材料前须填写《出访前公示信息表》,出访回国后须填写《出访后公示信息表》,通过团组成员所在单位内部局域网、公示栏如实公示有关团组和人员信息,公示期限不少于5个工作日。

    第十二条 公示信息表须经组团或参团单位盖章(团长审核签字)。出访前的公示信息表与出访申报材料一同报集团企业人力资源部,出访后的公示信息表与团组出访报告材料于回国后30日内提交集团企业,四川省人民政府外事侨务办公室,团组中有属于省国资委党委管理的领导人员还需提交四川省国资委领管处。

    第十三条 集团所属企业领导人员因公出国(境)申报材料按管理层级先提交各直属企业初审,初审合格后,再由各直属企业报集团企业人力资源部、财务管理部、党委(纪委)工作部联合审核,审核通过后报集团企业领导审签。

    第十四条 建立部门联动机制,完善因公出国(境)审批程序。集团企业人力资源部、财务管理部、党委(纪委)工作部组成联动部门,联合审核集团及各直属企业因公出国(境)相关材料。人力资源部负责审核出访团组申报材料是否符合外事工作相关规定;财务管理部负责出访团组费用审核、报账等;党委(纪委)工作部负责对出访人员出具清廉情况意见,出访前后公示有无群众投诉等。

    第十五条 因公出国(境)任务涉及集团系统内2个或2个以上单位人员参加的,须由组团单位或部门书面说明每个团组人员参加原由以及出访必要性。团组人员应归属到所在单位填写申报材料,并由集团企业直属企业主要负责人签署意见并加盖公章。

    第十六条原则上不组织、不参加“双跨”团组(“双跨”团组即跨地区跨部门团组)。禁止参加各类学会、协会等团体或非业务主管部门以营利为目的而组织的出访团组。

    第十七条各所属企业要本着节约的原则从严控制预算规模,年初编制因公出国(境)经费预算,报集团企业财务管理部审核,不得超预算或无预算安排出国(境)费用支出。

    第十八条凡因公出国(境)的团组和个人必须通过因公出国(境)审批渠道办理手续,严禁持因私证件出国(境)实行公务。

    第十九条因公赴香港、澳门、台湾人员的审批与管理适用本办法,按照四川省政府港澳办公室、台湾办公室具体要求申报。

第三章 附则

    第二十条 本办法自印发之日起施行,由集团企业人力资源部负责说明。


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